El llamado Libro de acuerdos del Gremio de Jesús Nazareno de Santa Cruz "da principio en el año 1820". No parece tratarse de la creación de una hermandad nueva, sino de la formalización de una situación que venía desde mucho tiempo atrás.

La Archicofradía de la Pasión, que encargó la talla del Nazareno y lo procesionaba, albergaba en su seno, como las demás archicofradías, grupos más pequeños: gremios adscritos especialmente a algún paso y con un oficio común. Tras el duro periodo que supusieron las desamortizaciones y la guerra de la independencia, que provocaron la desaparición definitiva de la archicofradías, llegaba el momento de adaptar la Semana Santa a una nueva época.

Antonio Martínez, Manuel Santos, Antonio Garrido, José González, Ángel Díez, Pedro Pascual, Manuel de Toro, Diego González y Pedro Matilla fueron los 9 hombres que fundaron la Cofradía del Nazareno de Santa Cruz. Formaban parte de la élite local, como miembros de la corporación municipal y grandes terratenientes.